2010年備戰一級建造師輔導:企業定額

來源:網絡 發布日期:2009-09-29 15:02

    企業定額
  施工企業根據本企業的施工技術和管理水平,以及有關工程造價資料制定的,并供本企業使用的人工、材料和機械臺班消耗量標準。
  企業定額是由企業自行編制,只限于本企業內部使用的定額,例如施工企業附屬的加工廠、車間為了內部核算便利而編制的定額。至于對外實行獨立核算的單位如預制混凝土和金屬構件廠、大型機械化施工公司、機械租賃站等,雖然它們的定額標準并不納入建筑安裝工程定額系列之內,但它們的生產服務活動與建設工程密切相關,因此,其定額標準、出廠價格、機械臺班租賃價格等,都要按規定的編制程序和方法經有關部門的批準才能在規定的范圍內執行。企業定額只在企業內部使用,是企業素質的一個標志。企業定額水平一般應高于國家現行定額,才能滿足生產技術發展、企業管理和市場競爭的需要。
  企業定額在工程量清單報價中的作用
  實行工程量清單報價,其目的很明顯打破了過去由政府的造價部門統一單價的做法,讓施工企業能最大發揮自己的價格和技術優勢,不斷提高自己企業的管理水平,推動競爭,從而在競爭中形成市場,進一步推進整個建設領域的縱深發展;這也是招投標制度和造價管理與國際慣例接軌過程中要經過的必然階段。施工企業要生存壯大,就現有的建設市場形勢,有一套切合企業本身實際情況的企業定額是十分重要的;運用自己的企業定額資料去制定工程量清單中的報價,盡管工程量清單中的工程量計算規則和報價包括的內容仍然沿用了地方定額或行業定額的規定,但是,在材料消耗、用工消耗、機械種類。機械配置和使用方案、管理費用的構成等各項指標上,基本上是按本企業的具體情況制定的;與地方定額或行業定額相比,表現了自己企業的施工管理上的個性特點,提高了競爭力。如在電力工程建設中,其特點是建設規模大,投資大,建設工期較長,施工工藝要求高等,為此,在電力工程項目招投標中,科學合理先進的企業定額顯得更為重要;同一個項目,可能由于每個企業自身的情況而制定的企業定額的水平差距較大,相應的投標報價也會相差較大;這是因為每個電力施工企業除了在材料消耗、用工消耗、管理費用的構成等各項指標的不同,更為重要的原因之一是機械種類、機械配置和使用方案的不同,因為機械費用在電力建設費用中占有較大比重;如在某電廠2×600MW機組工程招投標中某一標段的投標報價,最高報價為3.44億元,最低報價為3.07億元,相差3700萬元;這就充分說明了企業定額在工程量清單報價中的重要性。
  編制企業定額的原則
  作為企業定額,必須體現以下特點:

  1.企業定額各單項的平均造價要比社會平均價低,體現企業定額的先進合理性,至少要基本持平,否則,就失去企業定額的實際意義。
  2.企業定額要體現本企業在某方面的技術優勢,以及本企業的局部管理或全面管理方面的優勢。
  3.企業定額的所有單價都實行動態管理;定期調查市場,定期總結本企業各方面業績與資料,不斷完善,及時調整,與建設市場緊密聯系,不斷提高競爭力。
  4.企業定額要緊緊聯系施工方案、施工工藝并與其能全面接軌。
  企業定額不是簡單的把傳統定額或行業定額的編制手段用于編制施工企業的內部定額,它的形成和發展同樣要經歷從實踐到理論、由不成熟到成熟的多次反復檢驗、滾動、積累,在這個過程中,企業的技術水平在不斷發展,管理水平和管理手段、管理體制也在不斷更新提高?梢赃@樣說,企業定額產生的過程,就是一個快速互動的內部自我完善的進程。

  企業定額的發展方向
  企業定額在個性化方面已經比仍按定額模式組價處理工程量清單有了較大進步,但由于企業定額的起步一般是源于地方定額或行業定額,經企業消化吸收變動過來的,因而從內容到形裝上都不可避免的受到地方定額或行業定額有關游戲規則的影響;對具體工程項目的個性特點的體現,仍然相對缺少;政府對企業的各項管理制度,與國際慣例的行業管理制度存在著差距,這種相互間的不協調,也不可避免地影響到編制企業定額時對管理費用的考慮。
  制定一套完善的企業定額,要充分利用計算機技術,去完成原始數據資料的收集、整理、分析等任務。地方定額或行業定額的采樣范圍較一個企業要廣泛的多,企業定額的數據采集,主要是自己的資料;企業定額要充分體現企業的個性,但同時又要反映本企業不同時期。不同地點、不同特點的各個工程項目的共性;隨著計算機軟件業的飛速發展,計算機完全可以幫助企業為制定自己的企業定額創造一個良好的技術支持環境,使企業能隨時準確地記錄好相關資料。另外,由于當前我國建筑造價管理處于一個多種計價方式并存的局面,而我國在加入“WTO”后與國際慣例接軌勢在必行,因此,企業定額要盡可能作到多種計價模式都能兼容。
  根據目前建設市場經濟的發展要求,現行的地方定額或行業定額已不能滿足市場要求;實行工程量清單報價的基本思路就是“控制量,放開價,由企業自主報價,最終由市場開放價格”?刂屏考从蓢医y一工程量計算規劃、項目分類、統一編碼、統一術語。當前,建設部對招投標工程已大力推行工程量清單計價并已開始組織制訂《全國統一工程量清單計價方法》。這就要求每個施工企業要及時調整思路,緊跟市場,盡早制定適合本企業適應新形勢的企業定額,不斷提高企業競爭力。

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